{"id":1924,"date":"2019-12-12T01:20:55","date_gmt":"2019-12-12T00:20:55","guid":{"rendered":"https:\/\/france-ohada-droit.com\/?p=1924"},"modified":"2019-12-12T01:20:55","modified_gmt":"2019-12-12T00:20:55","slug":"preuves-a-letranger-hague-convention-de-la-haye-usa-france-du-nouveau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/france-ohada-droit.com\/index.php\/2019\/12\/12\/preuves-a-letranger-hague-convention-de-la-haye-usa-france-du-nouveau\/","title":{"rendered":"Preuves \u00e0 l’\u00e9tranger. (Hague) Convention de la Haye. USA\/France : du nouveau ?"},"content":{"rendered":"

The Hague Evidence Convention\u2019s Rarely-Used Private Commissioner Provision May Be a Viable Option for Cross-Border Discovery<\/em><\/strong><\/span><\/h2>\n

Denise E. Backhouse & Philip M. Berkowitz,<\/span><\/h3>\n

New York Law Journal February 1, 2019<\/span><\/h3>\n

_____________________________________<\/p>\n

Note de lecture, Faustin Ekollo, docteur en droit<\/span><\/p>\n

Surprise ! La doctrine am\u00e9ricaine de proc\u00e9dure civile en mati\u00e8re de preuve \u00e0 l\u2019\u00e9tranger semble avoir l\u00e9g\u00e8rement \u00e9volu\u00e9. Elle retenait que les r\u00e8gles de la Convention de la Haye de 1970 n\u2019\u00e9taient que suppl\u00e9tives de la volont\u00e9 des parties. Cette doctrine avait \u00e9t\u00e9 ciment\u00e9e par la Cour supr\u00eame dans un arr\u00eat de 1987 Aerospatiale [sic] (482 U.S. 522, 1987)\u00a0; les 9 juges US avaient trouv\u00e9 la proc\u00e9dure sous la Convention de la Haye longue, tatillonne (burdensome<\/em>), couteuse\u2026. Il faut simplement remplacer Pyr\u00e9n\u00e9es<\/em><\/strong> par Atlantique<\/em><\/strong> dans le dicton de Pascal sur l\u2019erreur et la v\u00e9rit\u00e9, pour comprendre<\/span>[1]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

Nouvelle effectivit\u00e9 des blocking statutes<\/em><\/span><\/span><\/h3>\n

Or, voici qu\u2019avec les blocking statutes<\/em><\/strong> (lois interdisant le transfert des donn\u00e9es vers les USA) de plusieurs pays, dont la France<\/span>[2]<\/a><\/sup> et la Suisse cit\u00e9es dans le commentaire, brusquement, les commentateurs et les juridictions am\u00e9ricaines commencent \u00e0 trouver un suppl\u00e9ment de charme aux r\u00e8gles de proc\u00e9dure de la Convention de la Haye, m\u00eame s\u2019ils pr\u00e9tendent encore que cela rel\u00e8ve d\u2019une analyse par comity <\/em><\/strong> (courtoisie internationale). En r\u00e9alit\u00e9, les blocking statutes<\/em> des diff\u00e9rents pays pr\u00e9voient qu\u2019il peut y avoir transfert dans le cadre de trait\u00e9s internationaux, renvoyant donc de ce fait \u00e0 la Convention de la Haye\u00a0! En ce sens, le commentaire met en \u00e9vidence une affaire Salt River Project v Trench France SAS<\/em> devant un juge f\u00e9d\u00e9ral de district, dans l\u2019Arizona (WL1382529 D. Az. March 19, 2018<\/em>)<\/span>[3]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

R\u00e9ciprocit\u00e9 et Convention de la Haye<\/span><\/span><\/h3>\n

Le commentaire ne s\u2019attarde pas sur les contradictions du juge US dont une partie de la motivation consiste \u00e0 sauver l\u2019amour propre national, atteint dans sa culture d\u2019unilat\u00e9ralisme. En r\u00e9alit\u00e9, contrairement \u00e0 ce qu\u2019affirme le juge f\u00e9d\u00e9ral, repris par le commentaire, d\u00e9sormais, ce n\u2019est plus par comity<\/em><\/strong> que les \u00e9trangers vont demander communications de pi\u00e8ces aux parties am\u00e9ricaines (discovery)<\/em>, idem en d\u00e9fense\u00a0; c\u2019est par obligation selon les r\u00e8gles des trait\u00e9s internationaux qui impliquent un certain formalisme et r\u00e9ciprocit\u00e9, au lieu d\u2019une forte dose de bon vouloir.<\/span><\/p>\n

A la v\u00e9rit\u00e9, mais cela d\u00e9passe le sujet, avec le Brexit, on risque de s’acheminer vers une diff\u00e9rence Europe\/Pays de common law. Le hiatus serait d’autant plus marqu\u00e9 que le\u00a0\u00a0le R\u00e8glement europ\u00e9en n\u00b01206\/2001 du 28 mai 2001 (coop\u00e9ration en mati\u00e8re d’obtention des preuves) est respectueux de la Convention de la Haye.<\/span><\/p>\n

Risques de droit p\u00e9nal<\/span><\/span><\/h3>\n

Certes, le jugement en apparence retient comme justification que ces l\u00e9gislations nationales sont prises pour des raisons imp\u00e9rieuses<\/span>[4]<\/a><\/sup>\u00a0; il indique que les risques de droit p\u00e9nal repr\u00e9sentent une excuse s\u00e9rieuse (weighty excuse for no production<\/em>)[5]<\/a><\/sup>. Cette motivation ne convainc que partiellement si l\u2019on consid\u00e8re la tendance des juridictions am\u00e9ricaines \u00e0 ignorer les l\u00e9gislations et le droit \u00e9trangers<\/span>[6]<\/a><\/sup>, y compris \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Nations continentales comme la Chine<\/span>[7]<\/a><\/sup>. La r\u00e9alit\u00e9 est qu\u2019en Europe, des mesures de r\u00e9torsion s\u00e9rieuses ont \u00e9t\u00e9 prises, sous forme de r\u00e9activation ou de mise \u00e0 jour de lois de blocage qui \u00e9taient rest\u00e9es symboliques. Il faut y ajouter un changement d\u2019\u00e9tat d\u2019esprit, y compris dans les travaux doctrinaux<\/span>[8]<\/a><\/sup> qui insistent parfois sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une plus grande cr\u00e9dibilit\u00e9 p\u00e9nale \u00e0 faire valoir par les parties europ\u00e9ennes.<\/span><\/p>\n

Il s\u2019agit donc d\u2019une inflexion de la jurisprudence am\u00e9ricaine, inflexion seulement, en ce sens que la d\u00e9cision ne provient pas d\u2019une juridiction sup\u00e9rieure\u00a0; mais la qualit\u00e9 et le nombre de r\u00e9actions sur les blogs juridiques montrent que cette hirondelle annonce peut-\u00eatre le printemps.<\/span><\/p>\n

Les difficult\u00e9s sont nombreuses, surtout si l\u2019on ajoute aux diff\u00e9rences de r\u00e9gimes l\u2019obtention des preuves de l\u2019\u00e9tranger<\/span>[9]<\/a><\/sup>. L\u2019unilat\u00e9ralisme ne fait qu\u2019exacerber ces difficult\u00e9s. C\u2019est ce que semblent commencer \u00e0 comprendre les juges am\u00e9ricains.<\/span><\/p>\n

_____________________________________________________<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Voir Nathalie Meyer-Fabre, L\u2019obtention des preuves \u00e0 l\u2019\u00e9tranger<\/em><\/strong>, Travaux du Comit\u00e9 fran\u00e7ais de DIP, 2005.199\u00a0; l\u2019auteur utilise l\u2019expression de malentendus transatlantiques<\/em><\/strong> pour commenter les diff\u00e9rences de perception autour de l\u2019article 23 de la Convention de la Hague en mati\u00e8re d\u2019obtention de preuves \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0; cette \u00e9tude, du plus grand int\u00e9r\u00eat, met le doigt sur des diff\u00e9rences proc\u00e9durales fondamentales en mati\u00e8re de communication de pi\u00e8ces, sans s\u2019emp\u00eacher un peu de nationalisme en caricaturant au passage la pratique et le droit am\u00e9ricains du discovery<\/em>, en les ramenant pratiquement au fishing<\/em> (tout en n\u00e9gligeant d\u2019\u00e9voquer les limites et les sanctions) \u2191<\/a><\/li>\n
  2. Dans le cas fran\u00e7ais, il y avait d\u00e9j\u00e0 la loi n\u00b0 80-538 du 1- juill. 1980 <\/a> relative la communication [\u2026] \u00e0 des personnes physiques ou morales \u00e9trang\u00e8res (dite de blocage)\u00a0; outre sa v\u00e9ritable activation par la pression doctrinale en r\u00e9action aux attitudes am\u00e9ricaines, se sont ajout\u00e9s\u00a0: une loi n\u00b0 2018-670 du 30 juill. 2018, relative \u00e0 la protection du secret des affaire<\/a> (d\u00e9cret n\u00b0 2018-1126 du 11 d\u00e9cembre 2018<\/a>) et le R\u00e8glement G\u00e9n\u00e9ral sur la Protection des Donn\u00e9es(Europe) \u2191<\/a><\/li>\n
  3. https:\/\/law.justia.com\/cases\/federal\/district-courts\/arizona\/azdce\/2:2017cv01468\/1033636\/90\/<\/a> \u2191<\/a><\/li>\n
  4. Voir jugement, page 7, lignes 23 et ss \u2191<\/a><\/li>\n
  5. Voir jugement, Page 8, ligne 8 \u2191<\/a><\/li>\n
  6. Voir l\u2019\u00e9tude d\u00e9sormais classique de Geoffrey Sant, Court-Ordered Law Breaking: US Courts increasingly Order the Violation of Foreign Law<\/em><\/strong>, 81, Brooklyn Law Review, 2015, pp 181-215 \u2191<\/a><\/li>\n
  7. Guiqiang Liu, A No-Win Situation: The Increasing China-US Conflicts on Judicial Cooperation in Evidence Taking<\/em><\/strong>, China Justice Observer Oct. 11, 2019 \u2191<\/a><\/li>\n
  8. Sylvie Pierre-Maurice, Mesures provisoires et secret des affaires<\/em><\/strong>, D. 2019.390\u00a0; Val\u00e9rie Munoz-Pons, Les nouveaux interlocuteurs de l\u2019avocat p\u00e9naliste<\/em><\/strong>, Dalloz-avocats 2018.454 \u2191<\/a><\/li>\n
  9. Giovana D\u00edaz, Recepci\u00f3n de prueba en el extranjero. Une mirada pr\u00e1ctica<\/em><\/strong>, Judicatura 2019, pp 51-56 \u2191<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

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